Использование типового технического задании Росимущества при определении стоимости имущественных прав при пользовании объектами аэродромных комплексов

Обязательным источником методологии для оценщика являются федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков и не противоречащие федеральным стандартам оценки.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 23.10.2009 N Д06-3025.

Согласно п. 20 Федерального стандарта оценки ""Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)"", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256, оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода. Кроме того, оценщик вправе самостоятельно определять конкретные методы оценки в рамках применения каждого из подходов. Соответствующее право закреплено за оценщиком в ст. 14 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ ""Об оценочной деятельности в Российской Федерации"" (далее - Закон N 135-ФЗ).

При проведении оценки объекта оценки оценщик осуществляет сбор и анализ информации, а также изучает количественные и качественные характеристики объекта оценки и собирает информацию, существенную для определения стоимости объекта оценки теми подходами и методами, которые должны быть применены на основании его суждения ( п. 18 ФСО N 1).

В соответствии со ст. 16 Закона N 135-ФЗ не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки. Следовательно, по мнению Департамента, ни заказчик, ни третьи лица не имеют права вмешиваться в методологию оценки, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности.

Понуждение заказчиком, например, через включение в качестве приложения к договору на оказание услуг по оценке, либо иным заинтересованным лицом использовать типовое техническое задание ""Определение величины арендной платы за использование аэродромных комплексов"", устанавливающее в том числе методологию расчетов в рамках затратного, сравнительного и доходного подходов, алгоритм проведения анализа наилучшего и наиболее эффективного использования, порядок согласования результатов, по мнению Департамента, нарушает законодательство Российской Федерации в области оценочной деятельности, в частности принцип независимости оценщика.